D'Photovoltaikindustrie (PV) déngt als Kärpilier fir China fir seng "Dual Carbon"-Ziler z'erreechen an en neit Energiesystem opzebauen. Si huet sech elo eng global féierend Positioun etabléiert an huet End-to-End-Selbstkontrollfäegkeeten entwéckelt. D'Industrie huet awer laang mat Problemer ze dinn, wéi z. B. onzureichend Koordinatioun tëscht der Produktioun an der Uwendung, engem Mismatch tëscht der Produktiounskapazitéit an der Droekapazitéit vum Netz, a reegelméissege Zyklen vun Iwwerkapazitéit a Knappheet, déi d'qualitativ héichwäerteg Entwécklung vun der Industrie eescht behënnert hunn. Zesumme mat geopolitischen Turbulenzen an dem Opstig vum Handelsprotektionismus an de leschte Joren huet sech d'"involutionär" Konkurrenz an der Industrie verschäerft. D'Gréisst vun der PV-Produktiounskapazitéit iwwerschreit d'Nofro ëm dat Duebelt, an niddreg Präisser a gestéiert Konkurrenz hunn zu bedeitende Verloschter vu méi wéi 100 Milliarden Yuan fir déi ganz Industrie fir zwee Joer hannereneen gefouert. Um Kapitalmaart ass de Gesamtmaartwäert vun der ganzer Industrie ëm bal 4 Billiounen Yuan am Verglach zu sengem historesche Héichpunkt geschrumpft. Wann dësen Trend sech weider verbreet, kéint dat eng Serie vu Kettenreaktiounen ausléisen, déi eng Gefor fir d'national Finanzsécherheet duerstellen. Dëst Joer hunn den Nationale Vollekskongress an d'Chinesesch politesch konsultativ Vollekskonferenz relevant Virschléi gemaach, fir de PV-Produktiounssecteur an d'Gestioun vun der Energieindustrie z'integréieren.
Am Januar 2025 huet d'National Entwécklungs- a Reformkommissioun d'"Notiz iwwer d'Verdéiwung vun der Maartorientéierter Reform vun der Präisgestaltung vun erneierbaren Energien am Netz fir d'Entwécklung vun erneierbaren Energien ze förderen" (FGNJ [2025] Nr. 136) erausginn, mat dem Zil, déi voll Integratioun vun erneierbaren Energien am Netzmaart ze fërderen, mat Präisser, déi duerch Maarttransaktioune geformt ginn, wat op laang Siicht eng positiv Bedeitung huet. Als nationaalt Dokument ginn déi spezifesch Ëmsetzungsdetailer awer all Provënz (Stad, Distrikt) iwwerlooss, wat op ville Plazen zu onkloere Politiken féiert. Konfrontéiert mat der politescher Onsécherheet an den operationelle Risiken, déi duerch drastesch Schwankunge vun de Stroumpräisser mat sech bréngen, nodeems erneierbar Energien um Maart kommen, hu vill Entreprisen d'Entwécklung an de Bau vun neie Projeten missen verlangsamen oder aussetzen, wat zu enger Stagnatioun vun der installéierter Kapazitéit vun der haushalter Photovoltaik (PV) am Joer 2025 an engem potenziellen negativen Wuesstum am Joer 2026 fir d'éischt Kéier an de leschte Joren gefouert huet.
Mëttlerweil, beaflosst vu geopolitischen Faktoren a stimuléiert vun den USA-Efforte fir d'Réckkehr vun der Fabrikatiounsindustrie unzezéien, ass d'Produktiounskapazitéit vu photovoltaesche (PV) Moduler a China am Ausland däitlech op iwwer 100 GW geklommen. Den Opstig vun der PV-Produktiounsindustrie an den USA an Indien huet eisen internationale Maart ënner Drock gesat, an d'Exporter kéinten op laang Siicht stagnéieren. Beaflosst dovunner sinn d'Exporter vu PV-Moduler a China am Joer 2025 op 2,1% am Verglach zum Vorjoer gefall, an et gëtt erwaart, datt se an de kommende Joren null oder liicht wuessen. Mat dem Drock op souwuel den nationale wéi och den internationale Mäert ass dat fir déi ganz Industrie wéi nach méi schlëmm. Wann d'Nofro dëst Joer weider ofhëlt, wäert déi ganz Industrie weider Verloschter leiden, an d'"involutionär" Konkurrenz wäert sech wahrscheinlech weider verschäerfen.
Zu dësem entscheedende Moment, wou d'Land d'Ziler vun der "Duebelkuelestoff" voll virugeet, soll d'Photovoltaikindustrie (PV) net méi als allgemeng Fabrikatiounsindustrie geréiert ginn. Amplaz soll se hir etabléiert Féierungspositioun am globale Konkurrenzberäich besser schützen, méi Opmierksamkeet op hir wichteg Roll an der Energietransformatioun a China leeën, an hir bedeitend strategesch Bedeitung fir d'national Energie- a Währungssécherheet. Virun dësem Hannergrond kann d'Integratioun vum PV-Fabrikatiounsprozess an d'Gestioun vun der Energieindustrie Synergien tëscht Fabrikatioun an Uwendung, gläichberechtegt Betonung op Sécherheet an Transformatioun, an eng eenheetlech Politik a Kontroll fir d'PV-Industrie erreechen. Fir d'Land ass et eng Moderniséierung vum Energiemanagementsystem a China baséiert op Ännerungen an der Energiestruktur an Energiesécherheetsiwwerleeungen, an eng wichteg Garantie fir d'Ëmsetzung vun den Ziler vun der "Duebelkuelestoff" an eng héichqualitativ national Entwécklung z'ënnerstëtzen. Zu dësem Zweck ginn déi folgend Virschléi virgeschloen:
Éischtens gëtt virgeschloen, de photovoltaesche Produktiounsprozess an d'Gesamtplanung a Gestioun vum Energiesecteur z'integréieren. D'National Entwécklungs- a Reformkommissioun an de Ministère fir Industrie an Informatiounstechnologie sollten d'Féierung bei der Koordinatioun vum Management vun der photovoltaescher Produktiounsindustrie iwwerhuelen, mat der Nationaler Energieverwaltung, der Staatsverwaltung fir Maartreguléierung, dem Ministère fir Ökologie an Ëmwelt, an anere Ministèren a Kommissiounen, déi Koordinatioun a Kooperatioun garantéieren. D'Kapazitéite vun der photovoltaescher Produktioun sollten mat der Energieentwécklung an dem Bau vum Stroumnetz koordinéiert ginn, an et sollt e gemeinschaftleche Verbindungsmechanismus vun "Produktioun-Applikatioun-Konsum" agefouert ginn.
Zweetens gëtt virgeschloen, sech op déi reif Erfahrung am traditionelle Management vun der Energieindustrie ze bezéien an e Maartreguléierungsmechanismus fir d'photovoltaesch Produktioun op Basis vum Energiegesetz vun der Volleksrepublik China anzestellen. De Betrib vun der photovoltaescher Produktiounskapazitéit mat der nationaler Planung vun der photovoltaescher Installatioun an der Exportnofro ze verbannen an e dynamesche Gläichgewiichtsmechanismus opzebauen, fir d'Produktioun no der Nofro unzepassen. De Präisreguléierungssystem um Enn vun der photovoltaescher Produktioun ze verbesseren, e Präiswarnmechanismus anzestellen, Präisinterventiounsmoossnamen an Noutmoossnamen ze huelen, wann néideg, an e Risikomechanismus opzebauen, fir anormal Maartpräisschwankungen ze vermeiden an drop ze reagéieren.
Drëttens gëtt virgeschloen, eng eenheetlech national Iwwerwaachungsplattform opzebauen an de System fir d'Noutfallreaktioun an d'Iwwerwaachung vun Iwwerschëss ze verbesseren. E System fir d'Iwwerwaachung vun der photovoltaescher Produktioun sollt agefouert ginn, fir Daten wéi Produktiounskapazitéit, Leeschtung, Präis, Energieverbrauch a Qualitéit, souwéi d'operationell Dynamik vum Circulatioun, der Verdeelung an dem Konsum ze iwwerwaachen. De Réistoffverbindung am ieweschte Virdergrond vun der photovoltaescher Produktioun, Polysilizium, sollt an de nationale System fir d'Energiesécherheetsreserve integréiert ginn. En Noutfallreaktiounsmechanismus fir d'Versuergung an d'Lagerung vu Réistoffer an extremen Situatiounen sollt agefouert ginn, fir d'Widderstandsfäegkeet vun der Industriekette ze verbesseren.
Zäitpunkt vun der Verëffentlechung: 09. Mäerz 2026




