De 7. Januar huet d'National Energieverwaltung eng Notifikatioun iwwer d'Ëmsetzungsregelen fir d'Gestioun vu gréngen Elektrizitéitszertifikater fir erneierbar Energie (Test) erausginn, déi nei Reglementer iwwer d'Ausstellung, den Transfer, d'Annulatioun an déi domat verbonne Gestioun vu gréngen Zertifikater aféiert. Laut dem Dokument muss d'Agence, déi gréng Zertifikater ausstellt, gréng Zertifikatkonten fir relevant Entitéiten opbauen, baséiert op dem nationale System fir d'Ausstellung an den Handel vu gréngen Zertifikater, an där Detailer wéi d'Ausstellung, den Handel, d'Transferen an d'Annulatioun vu gréngen Zertifikater opgeholl ginn. D'Dokument verlaangt vun all Provënz, e provinsielle Kont fir gréng Zertifikater opzebauen, haaptsächlech fir d'Iwwerwaachung vun der Ausstellung, dem Handel an der Annulatioun vu gréngen Zertifikater an der administrativer Regioun. Et wäert existent konventionell gréng Zertifikater fir Waasserkraaft enthalen, déi vun Netzfirmen am Numm vu Konsumenten akaaft ginn, gréng Zertifikater, déi de Stroumvolumen entspriechen, déi am Präisverrechnungsmechanismus fir nohalteg Entwécklung vun erneierbaren Energien abegraff sinn, an aner gréng Zertifikater, déi ouni Kompensatioun transferéiert ginn. Dës Konten erliichteren och d'Participatioun vun de provinziellen Energieautoritéiten, a Kooperatioun mat de jeeweilege Departementer, um Handel, der Allokatioun oder der Annulatioun vu grénge Zertifikater, jee no Bedarf. Wat d'Zertifizéierung ugeet, ginn keng gréng Zertifikater fir selbstergedriwwenen a selbstverbrauchte Stroum aus Projeten, off-grid erneierbar Energieproduktioun a Stroum ugeschloss un d'Netz aus konventionelle Waasserkraaftwierker ausgestallt, déi virum 1. Januar 2023 a Betrib geholl goufen (exklusiv). Oflafstroum aus onofhängege Energiespeicheranlagen ass net berechtegt fir d'Ausstellung vu grénge Zertifikater. Fir Projeten, déi Stroum aus erneierbaren Energien generéieren a mat Energiespeicheranlagen ausgestatt sinn, soll eng separat Miessung souwuel fir d'Stroumproduktiounsanlagen ewéi och fir d'Energiespeicheranlagen ëmgesat ginn. Wat den Handel ugeet, gëtt den Ëmfang vun den handelbare grénge Zertifikater dynamesch ugepasst. Netzbetreiber a Stroumhandelsinstituter mussen uginn, ob déi entspriechend gréng Zertifikater fir Stroum am Präisverrechnungsmechanismus fir nohalteg Entwécklung abegraff sinn, wa se Stroumverbrauchsdaten sammelen a mellen. Fir verdeelt photovoltaesch Stroumproduktiounsprojeten mat physikalesche Persounen als Projetentitéiten, déi virun der Erausgabe vun de "Moossname fir d'Entwécklung an de Bau vun der verdeelter photovoltaescher Stroumproduktioun" (Guo Neng Fa Xin Neng Gui [2025] Nr. 7) agereecht goufen a bis den 1. Mee 2025 un d'Netz ugeschloss sinn a bis zum 1. Mee 2025 a Betrib geholl ginn, wou d'Projet-Umeldungsentitéit (Projetbesëtzer) an den Investisseur net déiselwecht Entitéit sinn, kann d'Projet-Umeldungsentitéit (Projetbesëtzer) dem Investisseur oder anere Maartbetreiber-Entitéiten uvertrauen, d'Participatioun un der Emissioun an dem Handel mat grénge Zertifikater zesummenzeféieren. Wat d'Iwwerdroe vu grénge Zertifikater ugeet, sinn déi gréng Zertifikater, déi dem selbstergestellten a selbstergebrauchten Stroum entspriechen, net handelbar. A Fäll, wou d'Produktioun vu selbstergebrauchten a selbstergebrauchten Stroum an den Energieverbrauch verschiddenen Entitéite gehéieren, ginn d'Zertifikater un déi energieverbrauchend Entitéit transferéiert, baséiert op dem tatsächlechen Uwendungsszenario vum Stroum. Fir Off-Grid-Projeten mussen souwuel de Keefer wéi och de Verkeefer vu Stroum gëlteg Ofrechnungszertifikater fir erneierbar Energien virleeën. Wat d'Ofrechnung ugeet, muss ab dem 1. Januar 2026, wann d'Inhaber vu grénge Stroumzertifikater d'Ofrechnung vum grénge Stroumverbrauch mat grénge Sertifikater deklaréieren, d'Produktiounsjoer, dat den Zertifikater entsprécht, mam Joer vum grénge Stroumverbrauch iwwereneestëmmen. D'Zertifikatsinhaber gi geroden, d'Genauegkeet vun der Zäitvergläichung tëscht Zertifikater a Stroum ze verbesseren. D'Quantitéit u Stroum, déi den ofgeschriwwe grénge Sertifikater entsprécht, däerf am Prinzip den tatsächleche Stroumverbrauch am Ofrechnungsszenario net iwwerschreiden. De Formulaire fir d'Ofschreiwung enthält Detailer wéi den Numm vum Inhaber vu grénge Stroumzertifikater, d'Zuel vun den ofgeschriwwe grénge Sertifikater, den Uwendungsszenario, d'Joer an de Mount vum grénge Stroumverbrauch an de Standuert.
Fir spezifesch Inhalter an Interpretatiounen, kuckt w.e.g. folgend: Interpretatioun vun der "Notiz iwwer d'Ausstellung vun den 'Ëmsetzungsregelen fir d'Gestioun vu grénge Stroumzertifikater fir erneierbar Energie (Test)' vun der Nationaler Energieverwaltung" Fir d'Gestioun vum komplette Liewenszyklus vu grénge Stroumzertifikater fir erneierbar Energien (am weidere als "gréng Zertifikater" bezeechent) ze standardiséieren an d'héichqualitativ Entwécklung vum Maart fir gréng Zertifikater ze fërderen, huet d'National Energieverwaltung viru kuerzem d'"Detailer fir d'Ëmsetzung vum Management vu grénge Stroumzertifikater fir erneierbar Energien (Test)" (am weidere als "Ëmsetzungsregelen" bezeechent) erausginn. Den relevanten Inhalt gëtt wéi follegt interpretéiert.1. Hannergrond vun der AusstellungDéi véiert Plenarsëtzung vum 20. Zentralkomitee vun der CPC huet virgeschloen, de Bau vun engem neien Energiesystem ze beschleunegen, de Kuelestoffpeak op eng proaktiv an dauerhaft Manéier virunzedreiwen an z'erreechen, a séier gréng Produktiouns- a Liewensstilmuster ze bilden. D'*Energiegesetz vun der Volleksrepublik China* bestëmmt, datt de Staat e Mechanismus fir d'Fërderung vum gréngen Energieverbrauch duerch Systemer wéi gréng Stroumzertifikater fir erneierbar Energie etabléiert. D'National Energieverwaltung setzt d'Entscheedungen a Pläng vum Parteizentralkomitee an dem Staatsrot grëndlech ëm a schafft mat de betraffene Ministèren zesummen, fir de grénge Stroumverbrauchssystem op Basis vu grénge Zertifikater kontinuéierlech ze verbesseren. Am August 2024 huet si d'*Reegele fir d'Emissioun an den Handel vu grénge Stroumzertifikater fir erneierbar Energie* erausginn, wat e komplette Liewenszyklusmanagementmechanismus etabléiert, deen d'Emissioun, den Handel, d'Uwendung an d'Annulatioun vu grénge Zertifikater ofdeckt. Am Mäerz 2025 huet si a Kooperatioun mat der Nationaler Entwécklungs- a Reformkommissioun an anere Ministèren d'*Meenungen iwwer d'Fërderung vun der héichqualitativer Entwécklung vum Maart fir gréng Stroumzertifikater fir erneierbar Energie* erausginn, wat d'Nofro no gréngem Stroumverbrauch weider stimuléiert an d'Vitalitéit vum Maart fir gréng Zertifikater fräigesat huet. Virun dësem Hannergrond baséiert d'Formuléierung vun den "Ëmsetzungsregelen" haaptsächlech op dräi Kärbedürfnisser. Éischtens zielt et drop of, den Top-Level-Design korrekt ëmzesetzen, andeems d'Prinzipien, déi an de "Reegele fir d'Ausstellung an den Handel vu gréngen Elektrizitéitszertifikater fir erneierbar Energie" festgeluecht sinn, verfeinert ginn, mat engem Fokus op d'Klärung vun de prozedurale Norme fir Schlësselaspekter wéi d'Ausstellung, den Transfer, d'Annulatioun, d'Iwwerwaachung an d'Informatiounsmanagement vu Zertifikater, wouduerch eng kloer operationell Richtlinn fir relevant Entitéiten am Beräich vun der Gestioun vu gréngen Zertifikater geliwwert gëtt. Zweetens stäerkt et d'Koordinatioun an d'Verknëppung vu Mechanismen, andeems d'Reegele fir d'Upassung vu gréngen Zertifikater un d'Mäert fir fräiwëlleg Emissiounsreduktioun (CCER), nohalteg Präismechanismen fir erneierbar Energien a Politiken fir duebel Kontroll vu Kuelestoffemissiounen definéiert ginn, wouduerch d'Autoritéit, d'Eenzegaartegkeet an d'Universalitéit vun den Ëmweltrechter vu gréngen Zertifikater garantéiert ginn. Drëttens adresséiert et direkt sozial Bedenken, andeems et spezifesch Themen, déi fir Maartparticipanten interessant sinn, wéi d'Ausstellung vu gréngen Zertifikater fir Selbstverbrauch a Projeten ouni Stroumversuergung, d'Behandlung vu Sträitfäll iwwer Daten vu gréngen Zertifikater an d'Bestimmung vum Besëtz vun den Ëmweltrechter vu gréngen Zertifikater, weider verbessert gëtt. D'Aféierung vun den "Ëmsetzungsregelen" wäert d'wëssenschaftlech Strengheet, d'Standardiséierung an d'Operabilitéit vum Gréngen Zertifikatsystem weider verbesseren an doduerch Lücken an de bestehenden Reguléierungsdokumenter op prakteschem Niveau effektiv ausfëllen. Dëst ass vu grousser Bedeitung fir d'Fërderung vun der héichqualitativer Entwécklung vum Maart fir gréng Zertifikater, d'vollstänneg Ausschöpfung vum ökologesche Wäert vu grénger Elektrizitéit an d'Erliichterung vun enger ëmfaassender grénger Transformatioun vun der wirtschaftlecher a sozialer Entwécklung.
Haaptinhalt
D'Ëmsetzungsregelen bestinn aus 10 Kapitelen a 45 Artikelen, déi d'Verdeelung vun de Verantwortung, d'Kontenverwaltung, d'Ausstellung vu gréngen Zertifikater, den Transfert vu gréngen Zertifikater, d'Verifizéierung vu gréngen Zertifikater, d'Behandlung vun Einwendungen, d'Informatiounsmanagement, d'Iwwerwaachung vu gréngen Zertifikater an aner Aspekter ëmfaassend verfeineren, an e komplette a kloere Mechanismus fir d'Gestioun vum Liewenszyklus vu gréngen Zertifikater etabléieren, deen institutionell Ënnerstëtzung fir de standardiséierte Betrib vun den Ëmweltrechter an -interessen am Zesummenhang mat erneierbaren Energien bitt.
Eng Méiglechkeet ass et, de Kooperatiounsmechanismus ze verdéiwen. De Kooperatiounsmechanismus tëscht der Nationaler Energieverwaltung an hiren zoustännegen Agenturen, de provinziellen Energiereguléierungsdepartementer, den Energienetzbetriber, den Elektrizitéitshandelsinstituter, den Energieproduktiounsentitéiten, den techneschen Supportunitéiten, etc. ze verbesseren, d'Haaptaufgabe vun all Entitéit am Beräich vun der Gestioun vu grénge Zertifikater ze klären, an d'Effizienz vun den Departementer ze stäerken.
Déi zweet ass d'Verbesserung vum Kontosystem. Mat Hëllef vum nationale Kontosystem fir d'Ausstellung an den Handel mat grénge Zertifikater als autoriséierte Ledger, verfeineren d'Funktiounen an d'Gestiounsufuerderunge vun de verschiddenen nationalen an auslännesche Konten, a bilden standardiséiert Kontomanagementstandarden. Vereenegen d'Grënnung vu provinsiellen Konten, etabléieren e Verbindungsmechanismus tëscht nationalen a provinsiellen Konten, a stäerken d'Datebasis fir de lokale Stroumverbrauch vun erneierbaren Energien an d'Energiespuerung an d'Kuelestoffreduktioun am Zesummenhang mat der Comptabilitéit.
Déi drëtt ass d'Gestioun vun der Emissioun ze standardiséieren. D'Klassifikatioun, d'Emissiounsobjeten an d'Emissiounsstandarde vu grénge Zertifikater systematesch ze sortéieren, an d'Zäitlimitufuerderunge fir Schlësselverbindungen ze klären; Op Basis vun der voller Ofdeckung vum ëffentleche Stroumnetz ginn d'Ufuerderunge fir d'Ufro vu grénge Zertifikater fir Projeten mat objektiven Hindernisser fir d'Emissioun vu grénge Zertifikater speziell gekläert, wat d'voller Ofdeckung vun der Emissioun vu grénge Zertifikater fir Projeten, déi scho registréiert sinn, weider verdéift. D'Markéierung an d'Ënnerscheedung vun de jeeweilege grénge Zertifikater fir de Präisreguléierungsmechanismus vun der nohalteger Entwécklung vun neier Energie gëtt am Aklang mat den neien Ufuerderunge vun der ëmfaassender maartorientéierter Reform vun der neier Energie.
Véiertens, d'Transferregelen verfeineren. D'Ufuerderunge fir den Transfer vu gréngen Zertifikater a Szenarie wéi dem Maarthandel vu gréngen Zertifikater, dem Handel mat gréngen Stroum, existent konventionell Waasserkraaft, Selbstnotzung an Off-Grid-Projeten klären, e standardiséiert Transfermanagement aféieren a kloert Besëtz vun de gréngen Zertifikater garantéieren. Virschléi maachen, gréng Zertifikater duerch maartorientéiert Methoden wéi den Handel mat gréngen Energie an Iwwerdroungsofkommes iwwer d'Kanal an den Handelsëmfang opzehuelen, a klären, datt de Präis vu gréngen Zertifikater méi grouss wéi 0 ass, fir déi kloer Trennung vun Ëmweltrechter an -interessen fir de regionalen Iwwerdroungsverbrauch vu grénger Energie effektiv ze garantéieren.
Fënneftens, e solide Verifizéierungsmechanismus aféieren. Mat dem Fokus op d'Eenzegaartegkeet vun Ëmweltattributer, klassifizéieren a klären d'Verifizéierungsregelen an d'Besëtzrechter fir Ëmweltrechter a Schlësselszenarien wéi Verfallsdatum, Deklaratioun vum grénge Stroumverbrauch (Zertifizéierung), CCER-Verifizéierung an -registréierung, Kontenannuléierung, etc., a proposéieren Zäitufuerderunge fir d'Deklaratioun vum grénge Stroumverbrauch, andeems autoritär Beweiser fir déi spéider Verfollegbarkeet, Verifizéierung, Evaluatioun, Zertifizéierung an aner Aarbechten vum grénge Stroumverbrauch geliwwert ginn.
Sechstens, e solide Mechanismus fir d'Behandlung vu Widderstänn aféieren. D'Prinzipien an d'Veraarbechtungsprozedure fir Widderstänn géint d'Ausstellung an den Transfert vu grénge Zertifikater standardiséieren, de Mechanismus fir d'Réckbezuelung an d'Ergänzung vu grénge Zertifikater verbesseren, an déi legitim Rechter an Interessen vun de Maartentitéiten schützen.
Siwentens, d'Informatiounsiwwerwaachung stäerken. Déi zentral Ufuerderunge sinn d'Authentizitéit an d'Verfollegbarkeet vun den Donnéeën ze garantéieren, d'Verantwortung vun de jeweilegen Eenheeten am Beräich vun der Dateverwaltung ze klären, d'Strofmoossname fir illegal an onregelméisseg Verhalen ze spezifizéieren, d'Ureizer fir Vertrauenswierdegkeet an d'Aschränkungen vun Onéierlechkeet ze stäerken, an eng zolidd Verteidegungslinn fir de Maart fir gréng Zertifikater opzebauen.
3. Nom offiziellen Ausstellungsdatum vun den Ëmsetzungsregelen, wäert sech d'National Energieverwaltung op déi folgend dräi Aspekter vun der Aarbecht konzentréieren.
Eng dovun ass d'Zesummenaarbecht an der Ëmsetzung ze fërderen. D'Ausstellung vu gréngen Zertifikater. D'Organisatioun koordinéiert a leet d'Disponibilitéit vun den zoustännegen Agenturen vun der Nationaler Energieverwaltung, d'Stroumnetzbetriber, d'Stroumhandelsinstituter, d'Informatiounsmanagementzentren fir erneierbar Energien an aner Eenheeten, fir zesummen de komplette Liewenszyklusmanagement vu gréngen Zertifikater duerchzeféieren, andeems séchergestallt gëtt, datt d'Ausstellung, d'Iwwerdroung, d'Verifizéierung, d'Behandlung vu Reklamatiounen an d'Iwwerwaachungsaarbecht op eng standardiséiert an uerdentlech Manéier am Aklang mat den Ëmsetzungsregelen duerchgefouert ginn.
Déi zweet ass d'Systemënnerstëtzung ze stäerken. D'Optimiséierung an d'Moderniséierung vum nationale System fir d'Ausstellung an den Handel vu grénge Zertifikater kontinuéierlech verdéiwen, den Opbau vu Systemfunktiounen an d'Effizienz vun der plattformiwwergräifender Interaktioun stäerken, a sech op d'Sécherung vun enger effizienter Veraarbechtung vu massiven Emissiouns-, Handels- an Transferdaten an der neier Situatioun vun der voller Ofdeckung vun der Emissioun vu grénge Zertifikater an enger héichqualitativer Entwécklung vum Maart fir gréng Zertifikater konzentréieren. D'Verfollegbarkeet an d'intelligent statistesch Analysefäegkeete vu grénge Zertifikater stäerken, a stabil an effizient Systemënnerstëtzung fir d'Ëmsetzung vu verschiddene Bestëmmunge vun den Ëmsetzungsregelen ubidden.
Déi drëtt ass d'Optimiséierung vun der dynamescher Evaluatioun. D'Ëmsetzung vun den "Ëmsetzungsregelen" genau iwwerwaachen, de Fonctionnement vum Maart fir gréng Zertifikater reegelméisseg iwwerwaachen an analyséieren, prompt op déi vernünfteg Bedenken vun de jeweilege Gestiounsofdeelungen, Maartentitéiten a Fuerschungsinstituter reagéieren, nei Situatiounen a Problemer studéieren a léisen, an de Gestiounssystem fir gréng Zertifikater kontinuéierlech verbesseren.
Zäitpunkt vun der Verëffentlechung: 09.01.2026